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牛晓丽介绍，近年来，河南全省检察机关聚焦地理标志产品、传统文化、民间艺术、老字号、非物质文化遗产等重点领域，有序开展知识产权公益诉讼，办理了一批有示范引领作用的典型案例，为传统文化和经济发展提供法治保障。新质生产力是创新起主导作用、摆脱传统经济增长方式，具有高科技、高效能、高质量特征，并以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志的先进生产力。全国统一大市场是实现要素优化配置、提升全要素生产率、促进新质生产力加快发展的重要基础。新质生产力的发展，要依托全国统一大市场，减少各类束缚生产力发展的因素，畅通生产、分配、流通、消费各环节，提升资源配置效率，促进各类优质要素向新质生产力发展方向集聚。同时，其有助于为科技创新提供巨大的市场需求和迭代市场，促使企业愿创新、敢创新，提供持续内驱动力；还有利于充分发挥专业化分工优势，优化产业布局，实现各产业有序链接，促进战略性新兴产业和未来产业加快发展，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。当前，全国统一大市场建设正按照党中央、国务院的总体部署有条不紊推进，取得了重大成效，市场规模不断扩大，市场活力不断增强，为新质生产力的发展提供了有力支撑。首先，市场准入门槛大幅降低，各类经营主体活力得到释放。政府通过简政放权、减少行政审批等措施，为企业提供了更加宽松的发展环境。其次，基础设施建设取得了重大进展，物流、信息流等市场运行的硬件条件得到了显着改善。最后，统一的市场监管体系逐步建立，市场秩序更加规范，为新质生产力的健康成长提供了保障。但也要看到，当前全国统一大市场建设仍面临地方保护和市场分割等诸多突出问题。比如，当前市场准入壁垒更加复杂和隐蔽，各种形式的地方保护仍然存在。新型生产要素在制度构建中出现的市场分割制约了先进生产力集聚。以数据要素为例，场内场外数据各自循环，数据跨平台互联互通难度大。另外，政策、规则、标准、制度跨区域有效对接不畅，难以适应产品在地区间生产流通的需要，不利于形成规模强大、质量优异的市场体系。对此，应多措并举，加快建设全国统一大市场，发挥超大规模和整体市场优势，助力新质生产力发展。破除地方保护和市场分割，建立统一的市场规则。贯彻落实全国统一的市场准入负面清单，破除市场准入方面的隐性壁垒。加快省市县层面市场准入体系与国家层面制度规则体系的衔接，清理违背中央现行政策的地方性规定，提升各级政府市场准入规则一致性。完善平等保护产权的法律法规体系。持续完善公平竞争制度，推动不同地区、不同规模、不同所有制企业之间的公平竞争，为新质生产力发展提供良好制度保障。打通市场应用堵点，发挥超大规模内需市场优势。重视市场需求在牵引和推动技术迭代方面的重要作用，着力打通国产高科技产品在公共采购、商业化应用和大众消费领域的市场应用堵点。健全消费市场动态监测评估体系，推动重点领域主要消费品质量标准与国际接轨，建立健全跨区域消费维权协作机制，加快一流营商环境和安全放心消费环境建设，更好发挥我国超大规模内需市场优势，为新质生产力的发展创造强大内生动力。深化要素市场化配置改革，推动创新要素顺畅流动。以打破劳动力流动的城乡壁垒和区域壁垒为重点完善劳动力市场，减少劳动力在区域间、城乡间流动的障碍。以加快科技成果转化和加强知识产权保护为重点完善技术市场，充分发挥各地区在科技成果转化中的比较优势。优化开放创新生态，促进科技创新服务互联互通，推动知识技术人才等创新要素顺畅流动，为新质生产力的发展提供坚实的科技支撑。健全现代市场监管体系，加强跨区域监管合作。加快推进全国统一的质量、标准体系建设，推进地区间标准互认和采信。加强中央和地方市场监管行政执法的衔接，完善跨区域执法协作及信息共享机制，健全联席会议、线索通报、证据转移、案件协查等制度，加强跨地区综合执法联动，共同维护公平竞争市场环境，为新质生产力发展提供有力的监管支撑。【观点摘要】·今年我国外贸实现“开门红”是政策因素、经济因素、基数效应等共同作用的结果。·政策因素和经济因素共同为我国全年外贸“质升量稳”打下了坚实基础，预计我国外贸有望延续稳定增长势头。·外贸新动能活力不减、外贸潜力加快释放、外贸伙伴日趋多元是当前我国外贸发展的三个特点，同时也是三大优势。·未来，我国要增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，推动外贸“质升量稳”，关键要走“以质取胜”之路，以“质升”促进“量稳”。进出口规模历史同期首次突破10万亿元、进出口增速创6个季度以来新高、国有企业进出口规模达到历史同期最高值……一季度，我国外贸交出亮眼“成绩单”，创出多个“首次”和“最高”。我国外贸如何实现“开门红”？“红”在哪里？“总的来看，今年我国外贸实现‘开门红’是政策因素、经济因素、基数效应等共同作用的结果。”日前，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察·专家谈》时表示，今年以来，我国外贸开局有力、起势良好，传递出中国经济的蓬勃热力、满满活力和强大实力。三大因素促我国外贸实现量与质“双提升”国家统计局数据显示，2024年一季度，我国货物进出口总额101693亿元，同比增长5.0%。其中，出口57378亿元，增长4.9%；进口44315亿元，增长5.0%。民营企业进出口增长10.7%，占进出口总额的比重为54.3%。今年《政府工作报告》提出，“推动外贸质升量稳”。在此背景下，一季度外贸取得“开门红”说明了什么？得益于哪些因素？金瑞庭表示，一季度外贸取得良好成绩有以下三点原因：一是一系列外贸政策措施落地生效，这是我国外贸顺利实现“开门红”的主要因素。去年以来，我国在推动外贸稳规模优结构、更大力度吸引和利用外资等领域持续发力。在此基础上，我国外贸经营主体预期不断好转，信心持续增强，凝聚起了干事创业的强大合力，稳住了我国外贸基本盘。二是国际市场需求出现了明显改善，这是我国外贸顺利实现“开门红”的客观因素。今年一季度，全球经济稳中有升，整体恢复情况显着好于去年四季度。中国物流与采购联合会公布的数据显示，一季度，全球制造业采购经理指数均值为49.6%，明显好于去年四季度47.9%的平均水平。过去一段时间国际市场需求的回暖，有力支撑了我国外贸增长。三是低基数效应客观存在。从出口来看，今年1-2月份出口环比增速高于历史均值约10个百分点以上，客观上拉高了一季度我国出口同比增速。“其中，坚强有力且务实有效的政策措施是重要保障，国际市场需求的改善是关键支撑。”金瑞庭认为，政策因素和经济因素共同为我国全年外贸“质升量稳”打下了坚实基础，预计我国外贸有望延续稳定增长势头。外贸“开门红”折射我国经济韧性和产品竞争力当前，国际环境发生深刻变化，地缘政治紧张局势和贸易保护主义等不利因素仍然存在，世界经济发展面临许多严峻挑战。“对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量，是畅通国内国际双循环的关键枢纽，更是中国经济的‘晴雨表’和‘风向标’。”金瑞庭表示，在外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升的大背景下，我国外贸依然能够取得“开门红”的佳绩，至少能够说明以下两点：一是反映了中国经济形势进一步回升向好。今年以来，随着宏观政策持续发力显效，中国经济开局良好，生产稳中有升，需求持续恢复，先行指标和高频数据继续向好，特别是3月份中国制造业采购经理指数为50.8%，在连续5个月运行在50%以下后重返扩张区间。今年外贸取得“开门红”，也进一步坚定了中国经济长期向好的信心。二是反映了中国产品国际竞争力进一步增强。中国具备世界上最完整的工业体系，在软硬基础设施、人力资源、创新能力等方面都存在优势，能以成本优势对全球供需变化作出快速响应。近年来，虽然全球产业链供应链格局正在发生深刻重构，但“中国制造”的地位依然稳固。我国外贸形势的持续向好，进一步证明了中国产品强劲的国际竞争力。金瑞庭总结称，外贸新动能活力不减、外贸潜力加快释放、外贸伙伴日趋多元是当前我国外贸发展的三个特点，同时也是三大优势。未来中国开放的大门只会越来越大经济全球化虽遭遇逆流，但仍在深入发展。面对当前外贸环境中存在的困难和不确定性，我国应如何有效应对？在世界经济复苏发展过程中，我国又应如何把握机遇，进一步培育外贸新动能？“未来，我国要增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，推动外贸‘质升量稳’，关键要走‘以质取胜’之路，以‘质升’促进‘量稳’。”金瑞庭表示，可将重点放在以下三个方面：一是锚定重点方向，向开放要活力。主动对接高标准国际经贸规则，推动加入《数字经济伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，在知识产权、环境保护等领域加大制度型开放测试力度，全面推动外贸质量变革、效率变革、动力变革。发挥好高水平开放平台作用，积极扩大优质产品进口，打造世界共享大市场。二是锚定重点领域，向改革要动力。围绕外贸企业融资、用工、成本等痛点堵点难点，研究出台更多有针对性的政策举措。持续完善配套政策，加快市场采购、跨境电商等新业态新模式发展。加快内外贸一体化发展，帮助外贸企业解决标准、渠道等问题。推动加工贸易提档升级，支持承接加工贸易向中西部地区梯度转移。深度拓展中间品贸易、绿色贸易、服务贸易、数字贸易，不断增强国际竞争优势。三是锚定重点市场，向合作要效力。通过大力实施自贸试验区提升战略、扩大面向全球的高标准自由贸易区网络等重大举措，不断做大我国外贸“朋友圈”。继续办好广交会、进博会、消博会等展会，为外贸企业提供更多机会。继续深化国际交流合作，建立健全贸易摩擦应对机制，积极妥善应对部分国家滥用出口管制等歧视性行为。“展望2024年，中国开放的大门将会越来越大，中国开放的开放范围将会越来越宽，中国开放的开放水平将会越来越高。”金瑞庭表示，新的市场需求、新的投资机会、新的合作项目将会持续、大量涌现，中国不仅将为包括外贸企业在内的各类企业发展提供广阔空间，而且也将为世界经济复苏和增长注入更多强大动力。